<\/p>\n\n\n\n
Bienvenu Mukungilwa<\/strong> & Josaphat Musamba<\/strong> <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Le champ de s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019Est de la r\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est associ\u00e9 \u00e0 un Espace social (national) (Bourdieu, 2015) militaris\u00e9, structur\u00e9 autour du capital de s\u00e9curit\u00e9 de ses agents (et structures). Dans cet espace, se d\u00e9veloppe un groupe dont la l\u00e9gitimit\u00e9 communautaire et interne suffit \u00e0 cr\u00e9diter un discours protecteur des siens. Alors qu\u2019on est dans un contexte de tension dans la r\u00e9gion caract\u00e9ris\u00e9e par les contestations identitaires, les d\u00e9bats de d\u00e9construction des identit\u00e9s localement, les oppositions entre \u00ab autochtones \u00bb et \u00ab allochtones \u00bb, les pillages des vaches et razzias, contestation territoriale (cr\u00e9ation de la commune rurale de Minembwe), bref une v\u00e9ritable zone conflictuelle complexe<\/u><\/a>. En effet, Kipupu, chef-lieu de la collectivit\u00e9-secteur d\u2019Itombwe, territoire de Mwenga, un centre administratif recueillant un nombre de plus de 500 habitants, o\u00f9 cohabitaient pourtant deux forces de s\u00e9curit\u00e9, notamment : la Police nationale congolaise et un groupe arm\u00e9 du commandant Mutetezi. Ce dernier n\u2019avait pas une pr\u00e9sence effective dans le village en termes de contr\u00f4le territorial mais cette derni\u00e8re \u00e9tait intermittente, surtout \u00e0 travers la fr\u00e9quentation de ses combattants et lui-m\u00eame. Pendant l\u2019une de ses visites, devenues famili\u00e8res aux habitants de Kipupu, nous avions observ\u00e9 une sc\u00e8ne traduisant la r\u00e9alit\u00e9 de certains villages et centres p\u00e9ri-urbains, o\u00f9 des groupes arm\u00e9s revendiquent pouvoirs de poser des actes dans la sph\u00e8re publique<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En fait, un policier en uniforme et arm\u00e9 se pr\u00e9senta devant Mutetezi, se mettant au garde \u00e0 vous en d\u00e9clarant : \u00ab Salut mon G\u00e9n\u00e9ral <\/em>\u00bb. Celui-ci accepta les honneurs et ordonna au policier de se mettre au repos d\u2019un c\u00f4t\u00e9, en plus lui demanda de lui acheter des cigarettes. La sc\u00e8ne ne surprend personne car c\u2019est du quotidien localement. Pourtant, derri\u00e8re ce geste, le rapport d\u00e9savantageux des forces pour les \u00e9l\u00e9ments de la Police nationale congolaise se contextualise. En r\u00e9alit\u00e9, ces derniers furent minoritaires alors que ceux du groupe Mai Mai Mutetezi furent nombreux et semblaient \u00eatre aguerris. Dans ce contexte, le groupe arm\u00e9 du g\u00e9n\u00e9ral autoproclam\u00e9 Kibukila (ou Ebuela), tout en concurren\u00e7ant le monopole de la violence symbolique et physique ainsi que la l\u00e9gitimit\u00e9 de protection des populations et leurs biens \u00e0 la police nationale congolaise, reproduisait des pratiques \u00e9tatiques et\/ou de l\u2019arm\u00e9e loyaliste. Centr\u00e9 sur des enqu\u00eates qualitatives, dans et autour de Kipupu au courant de l\u2019ann\u00e9e 2019, ce blog tente d\u2019expliquer les interactions entre les combattants Mai Mai Mutetezi et \u00e9l\u00e9ments de la police nationale congolaise dans un contexte de conflictualit\u00e9. Les rapports de force entre deux types d\u2019autorit\u00e9 publique, la non exclusivit\u00e9 temporelle du monopole de la violence reconnu \u00e0 l\u2019\u00c9tat mais aussi la preuve que Kipupu a connu la pr\u00e9sence de la Police nationale avant le d\u00e9clanchement des nouvelles guerres civiles dans le secteur d\u2019Itombwe. Nous focaliserons davantage notre attention sur les \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9cit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Avant de rentrer dans le vif de notre sujet pr\u00e9senter une carte politique, social et \u00e9conomique et questionner le monopole de la violence Etatique, paraissent opportuns. Sur le plan politico-administrative, Kipupu est le chef-lieu de la collectivit\u00e9-secteur d\u2019Itombwe dans le territoire de Mwenga au Sud-Kivu. Bien qu\u2019administrativement, il soit localis\u00e9 dans le territoire de Mwenga, par contre, depuis d\u00e9cembre 1947, sur le plan politico-\u00e9conomique, le centre de Kipupu est plus tourn\u00e9 vers le territoire de Fizi, notamment Minembwe. Ceci s\u2019explique non seulement par sa proximit\u00e9 mais aussi la r\u00e9partition de ses habitants notamment les communaut\u00e9s ethniques (Bembe et Banyamulenge, Bafuliiru et Banyindu). Comme tous les autres villages dans les Hauts plateaux de Mwenga-Uvira-Fizi o\u00f9 cohabitent les communaut\u00e9s cit\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment, Kipupu connait une situation s\u00e9curitaire instable. Depuis des d\u00e9cennies, les communaut\u00e9s ethniques dans les Hauts Plateaux de Mwenga, se sont disput\u00e9es les terres et p\u00e2turages, les conflits de succession au pouvoir coutumier ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s connaissant un parall\u00e9lisme de pouvoir, etc<\/u><\/a>. Certains de ces conflits inter-ethniques ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de la cr\u00e9ation des milices et du renforcement des groupes arm\u00e9s (Mai Mai) qui se pr\u00e9tendent souvent d\u2019auto-d\u00e9fense. L\u2019absence des FARDC ainsi que de la Monusco dans le village, pourtant chef-lieu du Secteur (Itombwe), aurait \u00e9t\u00e9 \u00e0 la base de cette complexit\u00e9. La moiti\u00e9 de quelques \u00e9l\u00e9ments de la police nationale congolaise pr\u00e9sente sur le lieu n\u2019a jamais suivi de formation \u00e0 part le fait d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9e dans les groupes arm\u00e9s, d\u00e9mobilis\u00e9e puis convertie dans la police nationale. Si actuellement, les policiers sont rares dans le village de Kipupu, il faut souligner qu\u2019avant les \u00e9lections de d\u00e9cembre 2018 le chef de secteur avait condamn\u00e9 le comportement des policiers affect\u00e9s dans son entit\u00e9 et la population les avait d\u00e9l\u00e9gitim\u00e9s et leur montr\u00e9 des doutes. Malgr\u00e9 les craintes, le chef de secteur Kaninga Kiki sollicitait l\u2019envoie des 12 policiers par l\u2019inspection de la Police nationale \u00e0 Bukavu sans avoir eu de r\u00e9ponse favorable<\/u><\/a>.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, Marc Ab\u00e9l\u00e8s (2014) fait savoir qu\u2019\u00e0 la fin de XX\u00e8me si\u00e8cle, un nombre d\u2019Etats Africains auraient perdu le monopole de la violence parce que la coercition est devenue une sorte de marchandise. Si on peut marchander le pouvoir de coercition, bien plus l\u2019on peut aussi contester l\u2019autorit\u00e9 \u00e9tablie localement et concurrencer cette derni\u00e8re dans la provision de la s\u00e9curit\u00e9 ou de la coercition. Cet argument reste questionnable s\u2019agissant des r\u00e9alit\u00e9s observ\u00e9es en RD Congo. Pourtant le d\u00e9bat sur le r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat est polaris\u00e9 autour de l\u2019objectivation de la pr\u00e9sence de la police et de l\u2019arm\u00e9e nationales y compris des services \u00e9tatiques. Le cas tel que d\u00e9crit, contraste pourtant avec ces narratifs car la police nationale \u00e9tait pr\u00e9sente malgr\u00e9 sa d\u00e9l\u00e9gitimation et ses relations ambig\u00fces avec les populations, les repr\u00e9sentants hybrides de l\u2019Etat sont aussi en permanence (chef de secteur, les notables qui sont souvent des coutumiers, chefs de villages ou sous-villages). Dans ce contexte, comment l\u2019\u00c9tat ne peut-il pas revendiquer le monopole de la violence malgr\u00e9 qu\u2019il soit en comp\u00e9tition avec un autre acteur d\u00e9tenteur de la violence symbolique et physique ? Si les acteurs ne peuvent pas chercher \u00e0 imposer leurs pouvoirs institutionnels devant une force num\u00e9riquement importante, il est clair que la collaboration ou la r\u00e9signation reste une strat\u00e9gie possible. Dans le cas de Kipupu, il est difficile de cerner les relations entre le groupe Mutetezi et les policiers ainsi que les autres types des pouvoirs d\u2019un c\u00f4t\u00e9, subs\u00e9quemment de saisir les interactions entre ce groupe arm\u00e9 et les communaut\u00e9s locales de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9<\/a><\/p>\n\n\n\n Les relations entre les combattants du groupe Mai Mai Mutetezi (Kibukila Kitungano Aka Tr\u00e9sor Mputu) <\/a>et les autres sources de pouvoirs sont complexes. Souvent, elles sont caract\u00e9ris\u00e9es par des rapports de domination, de m\u00e9fiance et de r\u00e9signation. Si nous avouons que le chef-lieu du secteur abrite aussi l\u2019administration territoriale ; en revanche ses relations avec le chef rebelle n\u2019\u00e9taient pas aux beaux fixes. Tout en pr\u00e9f\u00e9rant \u00e9viter une confrontation et un rapprochement entre lui et le g\u00e9n\u00e9ral autoproclam\u00e9 Ebuela (Mutetezi), le chef de secteur assurait ne plus interf\u00e9rer dans les affaires o\u00f9 ce dernier est impliqu\u00e9. Devant, un adversaire plus fort, la Police nationale congolaise pr\u00e9f\u00e8re supporter la pr\u00e9sence des Mai-Mai plut\u00f4t que les affronter et les contester : \u00ab Ils sont nombreux, ils sont arm\u00e9s et ont souvent des comportements barbares.<\/em> \u00bb avait laiss\u00e9 entendre un \u00e9l\u00e9ment de la police nationale bas\u00e9 \u00e0 Kipupu qui assurait l\u2019int\u00e9rim du commandant de la Police nationale lorsque ce dernier \u00e9tait en d\u00e9placement \u00e0 Minembwe.<\/strong><\/p>\n\n\n\n D\u2019autres habitants de Kipupu, occupant diverses positions, avec un capital symbolique religieux comme des membres des \u00e9glises locales appuyaient les m\u00eames th\u00e8ses car pour eux aussi, la prudence est de mise devant les m\u00eames comportements en pr\u00e9sence du g\u00e9n\u00e9ral Ebuela (Mutetezi). Pour eux, Mutetezi serait capable de commettre des pires actes qui puissent exister. Bien qu\u2019il soit un fils du terroir, dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 les FARDC continuaient \u00e0 traquer les groupes arm\u00e9s comme c\u2019est le cas maintenant, ils pensent que la population serait en danger, surtout que cette cohabitation est avant tout une question de survie \u00e0 la fois des services \u00e9tatiques et de leurs agents.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, plus les habitants de Kipupu semblaient supporter, accepter et l\u00e9gitimer la lutter d\u2019Ebuela, \u00e0 cause de son ancrage social local et ses liens parentaux, celui-ci se revendiquerait \u00eatre une force d\u2019auto-d\u00e9fense contre l\u2019ethnie rivale dans les Hauts plateaux. Dans ce village presque mono-ethnique, voire mono-familial o\u00f9 la plupart des habitants ont des liens parentaux, le g\u00e9n\u00e9ral autoproclam\u00e9 fut accueilli avec fracas et enthousiasme par la population. Majoritairement Bembe Mutetezi est apparent\u00e9 \u00e0 plus de la moiti\u00e9 des habitants du village Kipupu : une socially embedded force ? Sa maison familiale, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de celles des tantes, oncles et cousins, fait partie de cet ensemble des cases que constituent le village. Il en est de m\u00eame pour certains de ses combattants op\u00e9rant dans les environs car c\u2019est presque chaque semaine qu\u2019ils venaient au village. En tant que natif du village et s\u2019opposant \u00e0 une des communaut\u00e9s rivales (les Banyamulenge), une faction de la population serait fi\u00e8re de lui. A son arriv\u00e9e, la nouvelle se repend comme de la fum\u00e9e. Plusieurs personnes viennent le saluer, tel un chef coutumier. On pose des questions courtes, apr\u00e8s on l\u2019\u00e9coute parler. Toutefois, il y\u2019a des gens qui se m\u00e9fient de lui, y compris m\u00eame ceux de sa propre famille, pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019\u00e9viter, sachant ses temp\u00e9raments et sa s\u00e9v\u00e9rit\u00e9. A la fois impr\u00e9visible et intr\u00e9pide, une simple parole mal plac\u00e9e pourrait \u00e9quivaloir \u00e0 une arrestation, assortie des amandes en termes des ch\u00e8vres ou l\u2019\u00e9quivalent en argent. Entre 2019, ses visites si fr\u00e9quentes pr\u00e9occupaient plus d\u2019une personne, surtout chez les sages qui pensaient que le village deviendrait un champ de bataille. Les faits r\u00e9cents, auraient donn\u00e9 raison aux sages.<\/p>\n\n\n\n Depuis le retrait des forces loyalistes (FARDC) de Kipupu en 2018 (apr\u00e8s une pr\u00e9sence \u00e9ph\u00e9m\u00e8re), les effets des conflits inter\/intra-communautaires arm\u00e9s dont les cons\u00e9quences se sont r\u00e9percut\u00e9es sur plusieurs villages dans les hauts-plateaux de Mwenga-Uvira-Fizi<\/u><\/a>, seuls quelques \u00e9l\u00e9ments de la police sont rest\u00e9s. L\u2019effectif global de la police fut d\u2019\u00e0 peine quatre hommes ; n\u2019ayant ni bureau moins encore maisons d\u2019arr\u00eats (prison), ils se contentent de paraitre et de s\u2019occuper des dossiers conflictuels sans ampleurs (de larcins apport\u00e9s par les habitants). Pendant ce temps, Ebuela et son groupe Mai Mai circulaient \u00e0 Kipupu sans aucune crainte mais aussi en proc\u00e9dant aux arrestations parfois arbitraires des personnes s\u2019ils re\u00e7oivent des plaintes verbales des membres de la communaut\u00e9. Ainsi, les combattants peuvent interpeler les personnes incrimin\u00e9es et les conduire \u00e0 leur quartier g\u00e9n\u00e9ral dans la brousse. C\u2019est-\u00e0-dire, une arrestation \u00e0 Kipupu mais la personne sera entendue dans la brousse o\u00f9 se trouvait le quartier g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Ebuela.<\/p>\n\n\n\n L\u2019implication des Mai Mai Mutetezi (Ebuela) dans les dossiers de justice se justifie par deux grandes motivations :D\u2019un c\u00f4t\u00e9 ce sont les habitants qui se rendent express\u00e9ment aupr\u00e8s des combattants afin de solliciter la \u00ab justice punitive <\/em>\u00bb. Si les habitants peuvent s\u2019entraccuser aupr\u00e8s des combattants Mai Mai, il faut reconnaitre que les sages du village peuvent aussi intervenir dans le rel\u00e2chement des personnes arr\u00eat\u00e9es. En tant que natif du coin, sa l\u00e9gitimit\u00e9 ne peut que se situer aux formes des loyaut\u00e9s et all\u00e9geances lui r\u00e9serv\u00e9es dans le village \u00e0 son arriv\u00e9e. Ebuela Mutetezi \u00e9tait, et serait d\u2019ailleurs consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00ab d\u00e9fenseur des autres \u00bb, il est tr\u00e8s craint comme le montre cette observation : \u00ab Quand il arrive au village, la nouvelle se repend de bouche \u00e0 oreille. Tel est un chef coutumier dans son Barza, il s\u2019installe et les gens viennent le saluer y compris les policiers. D\u2019autres viennent lui pr\u00e9senter leurs civilit\u00e9s (tel \u00e9tait notre cas), d\u2019autres encore, lui pr\u00e9sentent leurs dossiers pour une \u00e9ventuelle intervention\u2026 \u00bb<\/em>.<\/em> <\/p>\n\n\n\n Que retenir de cette r\u00e9flexion ? Il nous revient de souligner qu\u2019un groupe arm\u00e9 se consid\u00e9rant comme une \u00ab autorit\u00e9 publique \u00bb se r\u00e9clamant l\u2019exercice de pouvoir dans la vie publique comme Mutetezi, apparait \u00e0 travers des contraintes ou des effets ext\u00e9rieurs\/int\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019espace social villageois militaris\u00e9 d\u2019Itombwe. Dans les discours, ils se pr\u00e9sentent comme une force d\u2019autod\u00e9fense tout en revendiquant une parcelle de pouvoir. Tout en s\u2019alignant dans une comp\u00e9tition avec les structures \u00e9tatiques institutionnalis\u00e9es (la police, les repr\u00e9sentants de l\u2019\u00e9tat), sachant que les rapports de force dans ce champ de s\u00e9curit\u00e9 ne penchent que du c\u00f4t\u00e9 d\u2019Ebuela, num\u00e9riquement majoritaire et sociologiquement l\u00e9gitim\u00e9, la police nationale Congolaise s\u2019\u00e9tait pli\u00e9e aux caprices malgr\u00e9 elle. Bien qu\u2019\u00e9tant originaire du terroir, \u00e0 cause d\u2019une gouvernementalit\u00e9 rebelle de violence, il a \u00e9corn\u00e9 sa l\u00e9gitimit\u00e9 alors qu\u2019il n\u2019est pas appr\u00e9ci\u00e9 de toutes les populations. C\u2019est pourquoi, \u00e0 travers cette pr\u00e9sence et une cohabitation de deux sources de pouvoirs, d\u00e9tenant deux sous esp\u00e8ces de capital de s\u00e9curit\u00e9 (capacit\u00e9 \u00e0 apporter un concours dans la s\u00e9curisation des populations par les hommes, se mobiliser pour combattre( donner sa vie pour la s\u00e9curisation des autres) ainsi que la qualit\u00e9 et la capacit\u00e9 des armes (blanches ou \u00e0 feu), les effets de comp\u00e9titions son moins visibles que ceux de domination, dont la r\u00e9silience-r\u00e9signation polici\u00e8re<\/em><\/strong><\/em><\/strong> est une approche responsable et salutaire pour la police nationale Congolaise. C\u2019est pourquoi, les \u00e9tudes sur les dynamiques des groupes arm\u00e9s, pr\u00e9sents au Sud-Kivu devraient davantage aborder les rapports de force ou de cohabitation entre institutions comme la police nationale congolaise et groupes arm\u00e9s mais aussi circonscrire la complexit\u00e9 de la restauration de l\u2019\u00ab autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat<\/em> \u00bb dans un contexte de contestation m\u00eame de son attribut : la d\u00e9tention du monopole de la violence physique lorsque l\u2019arm\u00e9e et la police ne sont que marginalement repr\u00e9sent\u00e9es dans une zone. Cette piste m\u00e9rite un approfondissement afin de bien \u00e9tablir des homologies et des dissemblances entre deux ph\u00e9nom\u00e8nes. Il se remarque que si les Forces d\u2019Ebuela sont autonome en termes de commandements, leurs affectations, les quatre \u00e9l\u00e9ments de la police pr\u00e9sent dans Kipupu le furent aussi sauf que les rapports des forces ont bascul\u00e9 \u00e0 cause l\u2019inf\u00e9riorit\u00e9 num\u00e9rique mais aussi de la capacit\u00e9 de nuisance du groupe y compris de la r\u00e9alisation de sa mission. <\/p>\n\n\n\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Bienvenu Mukungilwa & Josaphat Musamba Le champ de s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019Est de la r\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est associ\u00e9 \u00e0 un Espace social (national) (Bourdieu, 2015)…<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":295,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-287","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publications"],"views":1620,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gecshceruki.org\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/IMG_20190409_080726-1-scaled.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=287"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":296,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287\/revisions\/296"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/295"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gecshceruki.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}1 <\/strong>Kipupu : Carte politico-socio – \u00e9conomique et monopole de violence \u00c9tatique en question.<\/strong><\/strong><\/h1>\n\n\n\n
2 <\/strong>Complexit\u00e9 relationnelle entre sources de pouvoir et Mai Mai Mutetezi : \u00ab pas d\u2019amiti\u00e9 entre moi et le chef rebelle \u00bb<\/strong><\/strong><\/h1>\n\n\n\n
3 <\/strong>Effets inter-champs : Quand les Mai Mai s\u2019improvisent dans les dossiers de justice et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Kipupu<\/strong><\/strong><\/h1>\n\n\n\n
4 <\/strong>Perspectives<\/strong><\/strong><\/h1>\n\n\n\n